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工業和信息化部等8部門聯合下發的文件顯示，到2011年，我國3G建設總投資將達到4000億元，3G基站將超過40萬個，3G用戶將達到1.5億戶。數據顯示，3G牌照發放以來，電信企業制定了3G發展規劃，3G網絡建設基本順利開展。截至2009年底，我國3G投資已超過1600億元，3G用戶超過1500萬戶。但與此同時，在3G網絡建設中，基站選址困難、業務應用不足等問題將影響后續3G建設的開展。 近日，工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、國家稅務總局等8部門聯合印發了《關于推進第三代移動通信網絡建設的意見》（以下簡稱《意見》），對落實我國3G發展規劃、制定并出臺3G網絡建設政策、引導并支持3G網絡應用發展及創新等方面提出了建議?！兑庖姟分赋?，電信企業要切實落實3G發展規劃，按照國家有關規定和技術規范開展3G網絡建設，加大加深3G網絡覆蓋，積極開展網絡優化，改善網絡性能，確保網絡與信息安全。按照我國3G建設的總體規劃，到2011年，3G網絡將覆蓋全國所有地級以上城市及大部分縣城、鄉鎮、主要高速公路和風景區等，3G建設總投資將達到4000億元，3G基站將超過40萬個，3G用戶達到1.5億戶?！兑庖姟吠瑫r指出，電信企業要統籌協調3G與2G以及未來網絡演進的關系，充分利用2G已有網絡資源，發揮已有投資效益，逐步引入增強型技術，在網絡建設中考慮與未來演進的結合，保障網絡的平滑升級。要通過電信基礎設施共建共享加快網絡建設，節約建設成本，減少重復建設。