4月15日，國家發展改革委召開新聞發布會，介紹積極擴大有效投資相關情況。據國家發改委投資司司長歐鴻介紹，從今年前2個月的情況看，全國投資增長12.2%，實現良好開局，穩投資工作取得積極成效。此外，針對目前和未來一段時間東數西算、新基建和制造業等熱點話題的投資進展和投資重點，國家發改委相關負責人作出回應。
大數據中心投資將以每年超過20%的速度增長
國家發改委高技術司副司長、一級巡視員孫偉表示，按照黨中央、國務院決策部署，國家發改委與有關部門大力推動實施“東數西算”工程，加快構建全國一體化大數據中心體系。前期，國家發改委聯合四部門已批復同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃設立了10個國家數據中心集群。
據孫偉介紹，按照總體布局要求，相關市場主體積極參與大數據中心建設，投資帶動效應初步顯現。據統計，今年以來，全國10個國家數據中心集群中，新開工項目25個，數據中心規模達54萬標準機架，算力超過每秒1350億億次浮點運算，約為2700萬臺個人計算機的算力，帶動各方面投資超過1900億元。其中，西部地區投資比去年同期增長6倍，投資總體呈現出由東向西轉移的良好趨勢。
孫偉表示，大數據中心作為數字經濟運行的底座，不僅能有效帶動信息技術研發制造、通信網絡、能源等上下游產業投資，還能促進經濟社會全面數字化轉型升級、區域協調發展，進一步暢通數據要素流通應用，對不斷做強做優做大我國數字經濟具有重要基礎性作用。
“預計‘十四五’期間，大數據中心投資還將以每年超過20%的速度增長，累計帶動各方面投資將超過3萬億元。國家發改委將進一步加大統籌力度，發揮政策疊加效應，加快提升8大算力樞紐的影響力和集聚力，有效帶動大數據中心產業上下游投資?！睂O偉說。
正在規劃部署和新建20個國家重大科技基礎設施
新型基礎設施包括信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施三個方面。今年的政府工作報告對相關工作做了明確部署，要求開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施等建設項目。
孫偉表示，加快新型基礎設施建設是擴大有效投資的重要舉措。今年以來，國家發改委會同有關部門，在推動新型基礎設施建設，促進適度超前投資方面，開展了一系列工作：
一是出臺了加快中小城市信息基礎設施建設的有關通知，啟動實施中西部地區中小城市基礎網絡完善工程，補齊中西部和東北地區基礎網絡短板，推進以縣城為載體的新型城鎮化建設。二是圍繞城市公共管理、企業生產管理等領域，部署了一批5G融合應用示范工程，組織實施全國一體化大數據中心協同創新體系工程，加快人工智能、區塊鏈、北斗導航等新技術應用，支持智慧交通、智慧能源建設，加快數字化融合基礎設施發展。三是規劃部署和新建20個國家重大科技基礎設施，打造重大原創成果策源地，帶動地方政府和民間資本加大創新基礎設施投入。
孫偉強調，目前相關工作已取得積極成效：今年第一季度，國內新建5G基站8.1萬個，總規模超過150.6萬個；千兆網絡端口新增54.9萬個，總量達到841萬個，具備了覆蓋3億家庭的能力。目前我國已建設57個重大科技基礎設施，建成中國天眼系統、全超導托卡馬克等科技裝置。與此同時，智慧城市、智慧交通、智慧醫療等領域的應用示范工程，為成功舉辦北京冬奧會，抗擊新冠疫情發揮了重要作用。
據孫偉介紹，下一步，國家發改委將進一步調動市場主體活力，激發民間投資積極性。一是降低準入門檻，進一步放寬準入領域、降低投資門檻，促進民間資本充分發揮作用。二是加大信貸支持，創新金融工具，拓寬融資渠道，特別是要為民營企業參與新型基礎設施建設創造更多有利條件。三是優化營商環境，支持企業在新型基礎設施領域，開展技術創新和商業模式創新，培育經濟社會發展的新動能。
制造業投資對全社會投資增長貢獻度達60%
國家發改委產業司副司長霍福鵬表示，今年前兩個月，我國制造業整體呈現穩中有進、穩中向好勢頭，1—2月規模以上制造業增加值同比增長7.3%，增速較去年12月份加快3.5個百分點。制造業投資也實現良好開局，1—2月同比增長20.9%，高于2021年全年增速7.4個百分點，高于同期全社會固定資產投資增速8.7個百分點，據測算對全社會投資增長的貢獻度達60%左右，已經成為穩投資、穩經濟的重要支撐。
霍福鵬指出，制造業投資總體呈現三個特點：一是上中下游產業均保持較高增速。從原材料行業、裝備制造業和消費品制造業投資情況看，都呈現良好勢頭。特別是下游消費品制造業，1—2月投資同比增長29.8%，高于制造業總體8.9個百分點，扭轉了去年以來投資恢復相對緩慢的態勢。二是民間投資保持較高增速。民間投資是制造業投資的主體。1—2月，制造業民間投資增速快于制造業總體9個百分點，展現了制造業投資充沛的內生動力。三是推動產業升級的投資保持較高增速。1—2月技改投資增速高于全部制造業投資6.3個百分點，占全部制造業投資的比重達41.7%。同時，1—2月高技術制造業投資增速高于全部制造業投資21.8個百分點。
霍福鵬表示，下一步，國家發改委將貫徹落實黨中央、國務院戰略部署，推動已出臺政策措施落實到位，研究儲備新的政策預案，積極擴大制造業有效投資，充分發揮制造業投資對穩定經濟增長的支撐作用。
